إن ضخ الأموال الضخم الذي وافق عليه الكونجرس العام الماضي لتشكيل مصلحة الضرائب المحاصرة له فائدة جانبية غير متوقعة.
ساعدت زيادة التمويل الوكالة على اللحاق بمعالجة الإقرارات الضريبية الجديدة والمتراكمة. وهذا بدوره سمح لعدادات الفاصوليا الفيدرالية بإعطاء صانعي السياسة صورة أكثر دقة عن متى يمكن أن تنفد أموال وزارة الخزانة – ما يسمى بـ X-date – إذا لم تكن الحكومة قادرة على تحمل المزيد من الديون.
تقترب الأمة بشكل غير مريح من تعثر غير مسبوق في السداد يمكن أن يكون له آثار كارثية على الاقتصاد العالمي لأنه يصطدم بالحد القانوني للاقتراض. لم يتمكن الكونجرس والبيت الأبيض من الاتفاق على خطة لرفع أو تعليق حد الاقتراض. يغطي الدين الفجوة بين الإيرادات المحصلة من قبل الحكومة والبرامج والمشاريع والخدمات التي تقدمها.
في غضون ذلك ، تستخدم وزارة الخزانة “إجراءات استثنائية” لمنع الولايات المتحدة من نفاد السيولة النقدية. يصل تاريخ X عندما تكون الخزانة قد استنفدت الحلول المحاسبية هذه.
قالت نينا أولسون ، الرئيسة السابقة لمكتب محامي دافعي الضرائب ، إن أحدث حسابات تاريخ X ، المقدمة من خلال بيانات مصلحة الضرائب ، تقدم تباينًا مع مدى نقص تمويل الوكالة في السنوات السابقة.
أثناء الوباء ، كانت مصلحة الضرائب الأمريكية متراكمة للغاية لدرجة أنها كانت لا تزال تعالج عوائد 2020 في بداية عام 2022.
قال أولسون: “لديهم صورة أفضل لما ستكون عليه الإيصالات”. ورفض المتحدثون باسم وزارة الخزانة ومصلحة الضرائب الأمريكية التعليق.
أبلغت وزيرة الخزانة جانيت يلين الكونجرس هذا الأسبوع أن الولايات المتحدة قد تتخلف عن سداد ديونها في وقت مبكر من 1 يونيو ، إذا لم يرفع المشرعون أو يعلقوا سلطة الاقتراض في البلاد. في نفس اليوم ، أفاد مكتب الميزانية في الكونجرس أنه أيضًا كان قادرًا على تحديد تاريخ X أكثر دقة لأن مصلحة الضرائب “تعالج الإقرارات الضريبية بسرعة أكبر مما كانت عليه في العام الماضي”.
يقول خبراء الضرائب والسياسة إن بيانات مصلحة الضرائب الحديثة لا تقدر بثمن لفهم الوضع المالي للدولة حيث يستمر الجدل حول رفع سقف الديون.
وقال مدير البنك المركزي العماني فيل سواجيل في تقريره “هذا ، بالإضافة إلى الإيصالات الأقل من المتوقع حتى أبريل ، يعني أن إجراءات الخزانة الاستثنائية سيتم استنفادها في وقت أقرب مما توقعنا سابقًا”.
لا يكون تاريخ X عادةً تاريخًا محددًا – إنه نطاق زمني. هذا لأنه لا يعكس فقط الأموال التي تدخل الحكومة ، ولكن الأموال التي يتم صرفها. حتى إذا كان لدى الحكومة إحساس أفضل بإيرادات الضرائب ، فقد تضطر إلى تعويض حكومة الولاية أو دفع مقاول أو مواجهة النفقات التي تجعل التاريخ X هدفًا متحركًا.
قالت ناتاشا سارين ، الأستاذة بكلية الحقوق بجامعة ييل والتي عملت سابقًا كمستشارة لدى يلين في قضايا مصلحة الضرائب ، إن أحدث البيانات الضريبية تكشف عن “عدم اليقين الهائل الموجود في تحديد تاريخ X الدقيق”.
يحاول كل من البنك المركزي العماني و Moody’s Analytics ومركز السياسات الخاص من الحزبين حساب الإطار الزمني للتخلف المحتمل عن السداد باستخدام بيانات عن التدفقات النقدية الحكومية والتغيرات في الديون. لكن حتى قادتهم يقولون إنه لا أحد يعرف بالضبط متى يمكن أن يصل الموعد المحدد.
يعتمد ذلك على مليارات الدولارات التي تتدفق من وإلى الخزائن الفيدرالية طوال الوقت.
قال مارك زاندي ، كبير الاقتصاديين في Moody’s Analytics ، يوم الخميس في جلسة استماع للجنة الميزانية بمجلس الشيوخ إنه يقدر أن تاريخ X سينخفض في حوالي 8 يونيو.
يقول الاقتصاديون إنه كلما اقتربت الأمة من التخلف عن السداد المحتمل ، زادت خطورة الوضع المالي للبلاد وزادت دقة التنبؤات الخاصة بتاريخ X. دعا الرئيس جو بايدن الزعماء الأربعة الكبار في الكونجرس إلى البيت الأبيض يوم الثلاثاء لإجراء محادثات – مما يشير إلى المخاوف المتزايدة من التخلف عن السداد.
قال داليب سينغ ، الذي شغل منصب نائب مستشار الأمن القومي في وقت سابق في إدارة بايدن ، إن البيانات الضريبية الجديدة تعطي مصداقية لأحدث تقييم لوزارة الخزانة لتاريخ التخلف عن السداد المتوقع.
ووصف سياسة حافة الحد الأقصى للديون بأنها قضية أمن قومي ، خاصة وأن علاقة الحكومة الأمريكية أصبحت أكثر توتراً مع الصين ، بصفتها دائناً رئيسياً يحمل ديوناً أمريكية.
وقال “هذه مسألة تؤثر على استقرارنا المالي”. “إذا ارتكبنا خطأ غير مقصود ، فإننا نقدم هدية لخصومنا.”
اكتشاف المزيد من صحيفة 24 ساعة
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.