من المتوقع أن يجد ترامب حلاً بعد أن تكتل محكمة العمال الرسوم الجمركية

لا يزال بإمكان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب العثور على عمل بعد تعرضه لضربة كبيرة لجزء أساسي من أجندته الاقتصادية.

قضت محكمة التجارة الدولية الأمريكية يوم الأربعاء بأن الرئيس قد تجاوز سلطته من خلال استدعاء قانون القوى الاقتصادية للطوارئ الدولية ، أو IEEPA ، لفرض تعريفة شاملة على العديد من البلدان.

أمرت المحكمة التي تتخذ من نيويورك مقراً لها بوقف دائم في معظم تعريفة ترامب وحظرت كذلك تعديلها المستقبلي. أعطت لجنة من ثلاثة قضاة البيت الأبيض 10 أيام لإكمال العملية الرسمية لإيقاف التعريفات. استأنفت إدارة ترامب بسرعة الحكم.

جولدمان ساكس وقال الاقتصاديون إن البيت الأبيض لديه بعض الأدوات المتاحة له والتي يمكن أن تضمن أن حكم المحكمة يمثل مشكلة مؤقتة فقط.

وقال خبراء الاقتصاد في جولدمان ساكس في مذكرة بحثية: “يمثل هذا الحكم نكسة لخطط التعريفة الجمركية الخاصة بالإدارة وزيادة عدم اليقين ولكنها قد لا تغير النتيجة النهائية لمعظم شركاء التجارة في الولايات المتحدة”.

وأضافوا “في الوقت الحالي ، نتوقع أن تجد إدارة ترامب طرقًا أخرى لفرض التعريفات”.

وقال بنك وول ستريت إن الكتل الحاكمة تعريفة خط الأساس بنسبة 10 ٪ التي يفرضها ترامب على معظم الواردات ، وكذلك الواجبات الإضافية في الصين وكندا والمكسيك – ولكن ليس الرسوم القطاعية ، مثل تلك المفروضة على الصلب والألومنيوم والسيارات.

ومع ذلك ، فإن إدارة ترامب لديها وسائل قانونية أخرى لفرض التعريفة الجمركية ، كما يقول جولدمان ، القسم 122 من قانون التجارة الأمريكي والمادة 301 التحقيقات والمادة 338 من قانون التجارة لعام 1930.

لا تتطلب المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974 إجراء تحقيق رسمي ، وبالتالي يمكن أن يكون أحد أكثر الطرق السريعة للالتفاف على حاجز الطريق.

وقال المحللون في جولدمان: “يمكن أن تحل الإدارة محل التعريفة المتعلقة بنسبة 10 ٪ على متن الطائرة بتعريفة مماثلة تصل إلى 15 ٪ تحت المادة 122”. ومع ذلك ، أشاروا إلى أن مثل هذه الخطوة ستستمر فقط لمدة تصل إلى 150 يومًا ، وبعد ذلك يتطلب القانون إجراءً للكونجرس.

يمكن أن يقوم ترامب أيضًا بإطلاق التحقيقات في القسم 301 على الشركاء التجاريين الأمريكيين الرئيسيين ، ووضع الأساس البيروقراطي للتعريفات – على الرغم من أن جولدمان قال إن هذه العملية ستستغرق عدة أسابيع على الأقل.

يمكن أيضًا توسيع نطاق التعريفة الجمركية ، القسم 232 ، الموجود بالفعل في واردات الصلب والألومنيوم والسيارات ، إلى قطاعات أخرى. يسمح هذا القانون التجاري للرئيس اتخاذ إجراءات ضد التهديدات للأمن القومي.

في هذه الأثناء ، يسمح القسم 338 للرئيس بفرض رسوم تصل إلى 50 ٪ على الواردات من البلدان التي تميز ضد جولدمان الأمريكي أن هذا الإجراء بالذات لم يستخدم من قبل.

ورددت ميشيل شولز ، مؤسس وشريك الإداري في قانون التجارة في شولز ، إمكانية أن تسعى إدارة ترامب إلى البحث عن عمل ، بما في ذلك النظر في الطرق التي فرضها البيت الأبيض على تعريفة في الماضي.

وقالت لـ “Squaw Box” في أوروبا يوم الخميس: “لقد حصلنا على تعريفة من القسم 301 على البضائع الصينية حتى في ظل الإدارة السابقة ، والتي كانت قاسية للغاية. لذلك يمكنني أن أتخيل أن الإدارة ستنظر في هذه الأحكام مرة أخرى ومعرفة ما إذا كان بإمكانهم استخدام 232 أو 301 ، أو بعض الآليات الأخرى حيث يمكنهم فرض التعريفات على التعريفات”.

أشار شولز أيضًا إلى حقيقة أن مثل هذه التعريفات تتطلب تحقيقات.

وقالت: “أعتقد أن هذا هو الفرق هنا. تم إصدار كل التعريفات التي نتحدث عنها اليوم مع IEEPA بموجب أمر تنفيذي وبشكل كبير من قبل الفرع التنفيذي”. “عندما تنظر إلى هذه الأقسام الأخرى ، ستحصل على مشاركة وزارة التجارة والوكالات الأخرى التي تحقق فيما إذا كان هناك بالفعل ضرر” لتبرير إجراءات التعريفة الجمركية.

وأضاف شولز أن مثل هذه التحقيقات قد تستغرق شهورًا.

وقال جيمس رانسديل ، شريك في مكتب المحاماة كاسيدي ليفي كينت ، إن رأي المحكمة يمثل الأول من بين العديد من القضايا الأخرى التي لا تزال معلقة – وأول رأي جوهري من المحكمة الفيدرالية “لمعالجة لحوم المدعين حقًا”.

وقال رانسدل إن سرعة استئناف إدارة ترامب كانت “غير عادية للغاية” ، وتشير إلى أن الحكومة يمكن أن تعمل طوال الليل لإعداد طلبها لإقامة الطوارئ في الأمر.

وأضاف أنه “بالتأكيد احتمال” يمكن أن ينتهي الأمر بالمحكمة العليا إلى أن يكون لها القول الأخير.

وقال رانسدل لـ “The China Connection” يوم الخميس: “لا يوجد الكثير من سابقة في هذا النظام الأساسي بالذات وعلى إجراءات مماثلة من قبل الرئيس ، لذلك قد يكون هناك اهتمام بأن المحكمة العليا في الاستيلاء عليها”.

قال ستيفن بليتز ، كبير الاقتصاديين الأمريكيين في TS Lombard ، إن ترامب لديه مستوى “جيد جدًا” من فهم كيفية لعب المحاكم للحصول على ما يريد من حيث اللعب للوقت.

وقال بليتز يوم الخميس: “أول ما سيفعله هو استئناف في حالات الطوارئ للمحكمة العليا … الرغبة في الحصول على حكم منهم يقول بشكل أساسي أنه يمكنك الحفاظ على هذه التعريفات في مكانها أثناء مرور عملية الاستئناف”.

وأضاف: “كان هذا الأمر التنفيذي الذي يشبه الملك سيذهب دائمًا ، في مرحلة ما ، إلى المحاكم.

ارتفعت أسواق الأسهم في جميع أنحاء العالم على نطاق واسع يوم الخميس حيث كان رد فعل المستثمرين على الحكم القانوني. أنهت أسواق آسيا والمحيط الهادئ اليوم أعلى في الغالب وقفزت العقود الآجلة.

كان رد فعل السوق في أوروبا أكثر كتمًا ، حيث ارتفع STOXX 600 في أوروبا بنسبة 0.3 ٪ فقط في وقت مبكر من وقت الظهيرة في لندن. شوهد آخر مرة في اليورو يتم تداولها عند 1.1285 دولار ، ولم يتغير سوى القليل للجلسة بعد تقصير الخسائر السابقة.

وقال جوردان روتشستر ، رئيس استراتيجية FICC في Mizuho EMEA ، في ملاحظة أن رد فعل السوق المحدود كان “لأن ترامب لا يزال لديه العديد من الخيارات لرفع التعريفات”.

وقال “الأمور أكثر تعقيدًا ولكن الهدف النهائي لترامب لا يزال هو نفسه. في السياسة عندما تكون هناك إرادة ، هناك طريقة”.

ارتفع الدولار الأمريكي قليلاً ضد المنافسين الرئيسيين ، مع مؤشر الدولار الأمريكي بزيادة 0.07 ٪. حتى الآن هذا العام ، انخفض مؤشر الدولار ما يقرب من 8 ٪ وسط اضطرابات السوق المستمرة.