يثير انقطاع الاتصال بين الولايات المتحدة والصين خطر حدوث أزمة غير مقصودة

يقول مسؤولون أمريكيون وغربيون حاليون وسابقون إن انهيار الاتصال بين الولايات المتحدة والصين يزيد من خطر حدوث أزمة أو صراع غير مقصود بين القوتين العظميين.

جفت القنوات الدبلوماسية بين الصين والولايات المتحدة في الغالب حيث تدهورت العلاقات بين القوى العظمى بشكل مطرد على مدى إدارتين متتاليتين ، مع عدم رغبة بكين حتى الآن في تحديد موعد ترحيب كبار المسؤولين الأمريكيين من إدارة بايدن لعقد اجتماعات رفيعة المستوى.

حتى إذا كان الطرفان قادرين على ترتيب مكالمة هاتفية أخرى قريبًا بين الرئيس جو بايدن والرئيس الصيني شي جين بينغ أو اجتماع على مستوى مجلس الوزراء لمناقشة التجارة كما يأمل مسؤولو البيت الأبيض ، فإن انعدام الثقة الكامن قد أصاب العلاقة ، وفقًا لدبلوماسيين أمريكيين سابقين. والمسؤولون الغربيون.

قالت سوزان ثورنتون ، الدبلوماسية الأمريكية السابقة التي عملت في آسيا: “هناك الكثير من الشكوك حول النوايا لدى كل جانب”. قال ثورنتون ، وهو الآن زميل أول في كلية الحقوق بجامعة ييل: “يؤدي الافتقار إلى التواصل إلى تضخيم وتصعيد دوامة الانحدار”.

على الرغم من توقف الحوار بين الصين والولايات المتحدة ، فإن بكين تفتح أبوابها للحكومات الأخرى ، وتروج لنفسها كصانع سلام عالمي مستعد لمعالجة الصراع في الشرق الأوسط وأوكرانيا.

يوم الأربعاء ، تحدث شي إلى الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي لأول مرة ، قائلاً إن بكين “تقف إلى جانب السلام” وأعلن عن خطط لإرسال مبعوث “لإجراء اتصالات متعمقة مع جميع الأطراف” في الحرب.

جاءت المكالمة الهاتفية بعد أن فتحت الصين البساط الأحمر في وقت سابق من هذا الشهر للرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون واستضافت وزيري خارجية إيران والسعودية ، في أعقاب اتفاق بوساطة صينية أعاد العلاقات الدبلوماسية بين الخصمين الإقليميين.

يشعر جيران الصين وحلفاء الولايات المتحدة بالقلق من أن انهيار الاتصال بين القوى العظمى في العالم قد يعرقل الاقتصاد العالمي أو يؤدي إلى صدام عرضي ، حيث يسيء كل طرف تفسير نوايا الطرف الآخر ، وفقًا لمسؤولين غربيين ودبلوماسيين أمريكيين سابقين.

لكن الصين ترى القليل من الأهمية في متابعة المحادثات مع إدارة بايدن بشأن التجارة أو غيرها من القضايا ، بعد أن خلصت إلى أن الولايات المتحدة تسعى لعرقلة تقدمها الاقتصادي و “تطويق” جيشها ، كما يقول مسؤولون وخبراء سابقون.

قال توماس فينجار: “لقد قرر النظام أننا سنخرج من أجلهم ، وأننا لن نتسامح مع صعود الصين إلى النقطة التي يمكن أن تكون فيها منافسًا من الأقران ، ناهيك عن إزاحتنا كملك الجبل”. زميل في معهد فريمان سبوجلي للدراسات الدولية بجامعة ستانفورد وشغل مناصب عليا في وزارة الخارجية.

قالت بوني جلاسر ، العضو المنتدب لبرنامج المحيطين الهندي والهادئ في صندوق مارشال الألماني ، إنه ليس من الواضح ما إذا كانت الصين ستوافق على إجراء محادثات وجهاً لوجه مع كبير دبلوماسي بايدن ، وزير الخارجية أنطوني بلينكين ، أو وزارة الخزانة والتجارة ، ومتى ستوافق على ذلك. السكرتارية.

إنهم لا يرون أن هناك الكثير الذي يمكن تحقيقه من التعامل مع الولايات المتحدة. وقال جلاسر: “إنهم غير مقتنعين بأن أجندة الولايات المتحدة مفيدة للصين”.

بدلاً من ذلك ، تنتهج الصين حملة عالمية طموحة كوسيط قوي وشريك تجاري ، بحساب أنها تستطيع تعزيز علاقاتها مع مجموعة من البلدان ، لا سيما تلك الموجودة خارج أوروبا وأمريكا الشمالية ، دون الحاجة إلى تنمية العلاقات مع الولايات المتحدة.

تريد الصين أن تُظهر لبقية العالم أنها مهتمة بالسلام ، وفي كل ما تفعله الصين ، فإنها تقارن مع الولايات المتحدة ، قائلة ، ‘نحن بنّاءون ، نحن نشجع السلام ، بينما الولايات المتحدة صب الزيت على النار من خلال توفير الأسلحة لأوكرانيا.

يقول مسؤولون سابقون إن المناخ السياسي المحلي المتشدد في كلا البلدين يساعد على تأجيج الافتقار إلى الحوار ، حيث لا تريد أي من الحكومتين أن يُنظر إليها على أنها ضعيفة أو مستعدة للغاية للمشاركة في المحادثات.

كان من المفترض أن تؤدي زيارة Blinken المخطط لها في فبراير إلى إذابة الجليد ونزع فتيل بعض التوتر مع بكين. لكن المنطاد الصيني الذي يبلغ ارتفاعه 200 قدم ، والذي قال مسؤولون أمريكيون إنه منطاد تجسس مصمم للتنصت ، اجتاز الولايات المتحدة لعدة أيام قبل أن تسقطه طائرة مقاتلة أمريكية ، مما دفع بلينكين إلى إلغاء رحلته. وانتقد بعض المشرعين بشدة الإدارة لأنها لم تسقط البالون في وقت سابق.

بعد حادث البالون ، لم تتفق الصين والولايات المتحدة بعد على إعادة جدولة زيارة بلينكين.

قال مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية إن البيت الأبيض يتوقع مكالمة هاتفية بين بايدن وشي قريبًا ، وهناك جهود لترتيب لقاءات مع نظيري وزيرة التجارة الصينية جينا ريموندو ووزيرة الخزانة جانيت يلين. وقال مسؤول الإدارة إن المحادثات بين الحكومتين عبر السفارات مستمرة كالمعتاد.

لكن المحادثات العسكرية علقت رغم الطلبات المتكررة من واشنطن. وهناك أكثر من 100 قناة اتصال بين الوزارات والوكالات الحكومية المختلفة نائمة ، مما يحرم كل جانب من الآليات التي يمكن أن تهدئ الخلافات والخلافات الصغيرة.

يشعر ضباط المخابرات والدبلوماسيون السابقون بالقلق من أن الافتقار إلى الاتصال يمكن أن يحدث إذا كان هناك حادث مماثل لتصادم 2001 بين طائرة مقاتلة صينية وطائرة استطلاع تابعة للبحرية الأمريكية من طراز EP-3E بالقرب من جزيرة هاينان. تسببت تلك الحادثة في حدوث أزمة ، لكن العلاقات بين الصين والولايات المتحدة كانت أفضل بكثير في ذلك الوقت.

قال جون هامري ، الرئيس التنفيذي لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ، إنه في ظل الأجواء المتوترة الحالية ، يمكن أن تتصاعد حادثة مؤسفة بين الجيشين بسرعة مع عواقب لا يمكن التنبؤ بها.

قال هامري ، الذي عمل كمسؤول كبير في البنتاغون في التسعينيات: “أعتقد أنه سيكون من الصعب حقًا التحكم في شيء ما إذا كانت هناك حادثة شبيهة بـ EP-3 الآن ، لأن الجميع مستعد فقط لرؤية الدوافع المظلمة والنوايا الشريرة”. .

وقع هامري على نداء العام الماضي من رجال الأعمال وخبراء السياسة يدعو إلى استعادة الحوار البناء بين الولايات المتحدة والصين ، بحجة أن البلدين ما زالا لديهما مصالح اقتصادية مشتركة.

ومع ذلك ، يبدو أن كل من إدارة بايدن وحكومة شي حريصة على تجنب أي إشارة تدل على أنهما يطالبان بإجراء محادثات.

“الحكمة التقليدية في واشنطن الآن – وكذلك في بكين – أن إجراء حوار من أجل الحوار فقط هو مضيعة للوقت ، أو أمر سلبي يظهر الضعف. قال كورت تونج ، الدبلوماسي الأمريكي السابق الذي يعمل حاليًا وشريك إداري في The Asia Group ، وهي شركة استشارية للأعمال مقرها واشنطن: “لا يريد أي منهما القيام بذلك”.

في السنوات الماضية ، كانت المحادثات الثنائية مع الصين صريحة وساعدت كل جانب على فهم وجهة نظر الطرف الآخر بشكل أفضل ، وفقًا لمايكل جرين ، الرئيس التنفيذي في مركز دراسات الولايات المتحدة بجامعة سيدني ، الذي شغل مناصب عليا في جامعة جورج دبليو بوش. إدارة.

قال غرين: “تغيرت الأمور مع شي جين بينغ”.

وقال جرين إن قبضة الرئيس الصيني الحديدية على السلطة قلصت ما كان المسؤولون مستعدين لقوله وتبنت بكين وجهة نظر مفادها أن الولايات المتحدة وشركائها الغربيين في تراجع. وقال إن الخطاب الأمريكي بشأن المنافسة الشديدة مع الصين لم يساعد أيضًا.

قال جرين: “هذا المزيج من الانتصار العدواني على الغرب … بالإضافة إلى أسلوب قيادته (شي) الغامض والاستبدادي جعل من الصعب للغاية على إدارة بايدن أن تبدأ الحوار حقًا”.

في خطاب ألقته الأسبوع الماضي ، عرضت يلين على بكين ما بدا أنه غصن زيتون متواضع ، قائلة إن تدابير الأمن القومي الأمريكية التي تستهدف بكين لا تهدف إلى “خنق” الاقتصاد الصيني وأن محاولة فصل الولايات المتحدة عن الاقتصاد الصيني ستكون ” كارثي.”

قال وزير الخزانة إن الولايات المتحدة والصين “تستطيعان وتحتاجان إلى إيجاد طريقة للعيش معًا” على الرغم من التوترات الحالية.

في كانون الثاني (يناير) ، التقت يلين بنظيرها الصيني في زيورخ ، مما يمثل أعلى مستوى اتصال بين البلدين منذ أن التقى شي وبايدن في نوفمبر.

تقول الصين إن الولايات المتحدة هي المسؤولة عن التوترات بين الحكومتين.

قال ليو بينغيو ، المتحدث باسم السفارة الصينية في واشنطن: “تحافظ الصين والولايات المتحدة على الاتصالات الضرورية”.

“المسؤولية عن الصعوبات الحالية في العلاقات الصينية الأمريكية لا تقع على عاتق الصين. السبب الجذري هو سياسة الصين الخاطئة للولايات المتحدة والتي تستند إلى تصور مضلل للصين “.

وقال المتحدث: “على الجانب الأمريكي إظهار الإخلاص ، واحترام أقواله ، واتخاذ إجراءات ملموسة لمتابعة التفاهمات المشتركة” التي تم الاتفاق عليها بين شي وبايدن في اجتماع في بالي العام الماضي.